La Cámara de Diputados se prepara para una semana clave: la oposición logró un emplazamiento de comisiones para avanzar con la reforma de la ley que regula los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), herramienta de la que depende gran parte de la estrategia legislativa del presidente Javier Milei.
El oficialismo, contra las cuerdas
Con una derrota legislativa reciente y sin mayoría en ninguna de las cámaras, el oficialismo reconoce que este es hoy el tema que más lo preocupa. Si prospera la iniciativa, Milei perdería margen para gobernar a fuerza de decretos, una práctica que ya generó tensiones con la oposición y cuestionamientos judiciales.
El martes se reunirán las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento, presididas por Nicolás Mayoraz (LLA) y Silvia Lospennato (PRO), para comenzar el debate del proyecto aprobado por el Senado el 4 de septiembre. El dictamen podría salir el 30 y habilitar una sesión especial para el 1° o el 8 de octubre.
Qué propone la reforma
La iniciativa limita el poder presidencial al establecer que:
- Un DNU podrá ser derogado con el rechazo de una sola cámara, y no de ambas, como ocurre actualmente.
- Se fija un plazo máximo de 90 días para su ratificación. Si ese tiempo expira, el decreto queda sin efecto.
Además, recuerda que la Constitución prohíbe expresamente dictar DNUs sobre materia penal, tributaria y electoral, algo que la oposición asegura que Milei ignoró al emitir resoluciones de gran alcance.
Una herramienta bajo la lupa
Desde su asunción, Milei firmó 64 DNUs, uno de los cuales modificó más de 300 leyes en un solo paquete. La oposición considera que el Ejecutivo está abusando de un mecanismo pensado únicamente para emergencias y circunstancias excepcionales.
El antecedente de otros presidentes
El recurso a los DNUs no es nuevo en la política argentina:
- Néstor Kirchner dictó 236 en 4 años y medio de gestión (52 por año).
- Alberto Fernández, durante la pandemia, llegó a 178 (44 por año).
- Cristina Fernández de Kirchner firmó 78 en sus dos mandatos (9 por año).
- Mauricio Macri, 70 en cuatro años (17 por año).
Con el avance de esta reforma, la oposición busca ponerle un límite a Milei justo en medio de un escenario político adverso, marcado por derrotas en el Congreso, protestas en la calle y caída en su imagen pública.